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臨港區“五中心”讓市場說話
來源:宜賓日報    作者:张茂洁    日期:2014-02-21    字号:〖 〗    点击次数:584

     “我們允許改革失誤,不允許不改革,寧要微詞,不要危機。臨港要加快發展,必須向改革要空間、要資源、要動力。全區廣大幹部職工必須以‘敢闖’的銳氣和‘會闖’的睿智,集中力量打好‘機制改革’這場攻堅戰。”在2月19日臨港經濟技術開發區召開的工作機制創新運行動員大會上,提及成立的“五大中心”,該開發區負責人躊躇滿志。
  2014年的臨港,“改革”與“創新”成爲撬動發展的支點。此次機制創新,主要是在公共資源交易中心、政務服務中心的基礎上,新組建項目運營管理中心、投資促進中心、企業服務中心,共同組成臨港區的“五大中心”。“五大中心”最重要的作用,就在於要把政府配置資源的職能交給市場,把政府不能辦、辦不好甚至辦不了的事情交給市場,讓市場來推動發展、以市場機制來應對市場挑戰,以市場的理念、市場的方法、市場的平臺破除發展瓶頸制約,促進生產要素優化配置。
  在不增加機構設置、人員編制、財政負擔的前提下,“五大中心”的成立,其目的就是要把服務經濟發展的職能從行政管理中剝離出來,集中一批人專心致志抓項目、抓招商、抓企業服務。
  在中心具體運行中,臨港將實行“雙軌運行”,一條線用1/3的人,仍然履行行政管理、公共服務職能,由現有的各個行政管理部門承擔;另一條線用2/3的人,特別是新組建的項目運營管理、投資促進、企業服務“三大中心”,直接對區黨工委、管委會負責,不隸屬於任何一個部門管理,除有關專業人員外,中心的人員實行“檔案管理、保留職級”,工作上原則不再履行原工作部門崗位職責。
  在一份《臨港開發區關於明確項目運營管理中心、投資促進服務中心、企業服務中心組成人員的通知》中,臨港開發區黨工委委員、投資促進局局長的曹楊,被任命爲“投資促進服務中心”的主任;四川港榮投資發展有限責任公司副總經理常偉,則被任命爲該中心產業三部的副總經理。“通過這份名單,你可以看到,中心設立主任、副主任,下面設立綜合服務部、產業一部、產業二部、產業三部,以經理、副經理的形式,首先打破了過去都是政府官員對企業家的不對等的服務方式。”曹楊談到,中心的成立,也徹底解決了以前招商因人手問題,眉毛鬍子一把抓,見到項目一哄而上,浮在面上,深入不了的問題,實現了專業部門、專業團隊、專業人才幹專業事。

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